第五百零三章明显效果，合法性（2/2）

也就是说，扩张领土，是否给新基地的发展带来好处，我们目前还不得而知，但是物资存量的减少，是实打实能看得到的。”

“没有投入哪来的产出啊同志们！”张航无奈地说。

“问题就在于，我们最近几次北拓的消耗过大，需要非常长时间的休养生息，才能把之前的损失弥补回来。”

王诗晴叹了口气，指着程杰和张航说道，“你们二人，是主管战事的，无论是凤城和云城的战事，还是夺取南城和松城的行动，都是先斩后奏，这个没错吧。”

二人只好点点头，表示同意。

“你们在前线打仗，后方就需要源源不断运送物资，粮食、油料、装备、兵员，请问哪一样不需要消耗，难道这些东西和人力是从石头缝里钻出来的吗？”

王诗晴有些激动，在她看来，开疆拓土的确是件振奋人心的事，但是短时间看，新基地赢的是面子，输的，却是里子。

“所以如果要限制权力，你们两个掌握军权的权力都需要被限制，两次打仗，一次对外、一次对内，损失了六百多人。

你让我、让孔十二怎么去弥补这六百人的损失？像旧时代那样抓壮丁吗？民心还要不要了？”

王诗晴的话振聋发聩，说得张航和程杰都纷纷低下了头，这的确是不折不扣的事实，几次战事。

让新基地消耗了大量的人力物力财力，直接的影响自然是人们的生活水平会下降，接下来就是民心不满，继而发生动**。

可以说，不管是张航还是程杰，他们在北进之前都没有考虑到，一旦行动失败，或者进展不如意，又或出现突发事件，该如何收场。

他们的眼睛只盯着胜利之后可以获得的收益，而忽略了哪怕是重新要维持秩序、恢复生产，还要付出大量的资源。

这，也是王诗晴最为不满的地方。

终于，经过一番唇武器舌战，在这一次的核心会议上，明确了几件事：

第一，涉及到出兵的重大战略性决策，必须通过核心会议进行讨论评估决定，任何人不得私自派兵。

第二，接下来的一段时间，以休养生息为主，在维持控制区群众基本生活水平的基础上，加速新扩展的地区的生产恢复。

第三，提升布拉娜和内务部的级别，各项工作平稳有序展开，包括对民兵经商问题的持续调查和各部门腐败情况的处理。

第四，暂停继续北进，对莞城和对关内的区域性侦查无限期推迟。

这相当于，核心会议对张航和程杰的军权都予以削弱，并且将经济建设提升到了首要任务，休养生息成了主旋律，一切又回到了刚刚占领云城时的样子。

权力分配理清之后，对民兵经商的和各级部门的腐败情况的整顿，布拉娜的内务部终于可以放手大干，经过一段时间的调查，取得了比较明显的成果。

有趣的是，在民间，对于叶范宇的评价，却和官方截然相反。

张航，代表的是权利的合法性。

与之相对的，叶范宇则自然被打成了叛乱。